芜湖县发改委(公管局)注重发挥公共资源交易市场与项目履约现场“两场联动”作用,营造公开公平公正绿色的交易环境,推进诚信体系建设进程。
一、强化源头把关,加强交易市场监督
一是严格落实管理制度。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规及上级制定的有关招标文件范本要求,备案芜湖县公共资源交易招标采购文件,允许投标人在法定范围内自由进入芜湖县公共资源交易市场,注重从交易文件编制、开标评标现场、质疑投诉受理、交易信息公示、标后履约监管、诚信评价、代理机构考评、评审专家管理等环节中加强监督管理。
二是启用信用分值。在招标文件中将评审分值细分为技术标、商务标和信用标,实现诚信评价结果在招投标过程中“落地生根”,督促中标人诚信履约。
二、按时公开信息,加强合同订立监督
督促招标采购人和中标人严格按照招标文件要求与投标文件承诺签订合同,并要求招标采购人在法律规定的时间内完成项目合同和履约信息公开,接受社会监督。截止10月10日,芜湖县交易项目合同公示率达100%。
三、注重标后监管,加强履约市场监督
一是如实开展诚信评价。每年以随机抽取方式开展两次全县诚信评价大检查,督促招标采购人严格监督中标人履行合同,及时纠正失信行为,根据项目履约情况如实开展诚信评价,并将诚信评价成果运用到招标过程中。
二是召开履约联席约谈。牵头召开由行政监督部门、招标采购人、代理机构、中标单位等多方参加的履约约谈会议,明确告知违约责任及后果,强化中标单位的履约意识和责任意识。
三是建立失信惩戒机制。充分发挥“互联网+”优势,以办理咨询投诉工作为契机,倒推解决问题症结,今年以来,共受理咨询投诉20起,其中投诉8起(已办结6起,2起行政监督部门正在处理中),热线及网络咨询、问题反映12起。根据有关行政监督部门的处理决定,上报违规信息4起,对4家中标单位实施履约保证金扣除处罚,芜湖神行保安有限公司被列入“诚信黑榜”,1年内禁止参加政府采购活动。
四是网上发布违规信息。及时将所有违规信息在芜湖市公共资源交易服务网的信用专栏中公开发布,引导各潜在投标人理性作出投标承诺,促进交易市场良性发展。
(来源:全国公共资源交易平台(安徽省))
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