一、项目基本情况：

1.项目编号：汴通财服务公开招标2021-007

2.项目名称： 通许县第二污水处理厂项目

3.招标方式：公开招标

4. 项目概况

本采购项目通许县第二污水处理厂项目PPP 社会资本方采购由通许县人民政府授权批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设。项目授权主体为通许县人民政府，项目实施机构为通许县产业集聚区管理委员会（以下简称采购人），招标代理机构为河南正信工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

项目分两期建设，占地面积83.23亩，一期建设15000吨/天污水处理；配套河东路管网长约0.6公里，河西管网约0.8公里；改造现有管网2.8公里（实现雨污分流）及其他配套设施；二期建设15000吨/天污水处理设施

5采购内容：PPP模式采购社会资本方。

二.采购需求

2.1 项目全生命周期：本项目合作期 30 年，合作期满项目一期、二期同时结束运营并完成移交。其中：

一期建设期 1 年，运营期 29 年；二期建设期 1 年。

2.2投资概算：本项目范围内投资估算为24555.23 万元；

2.3项目地点：通许县

2.4运作模式：本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式运作。

2.5项目公司股权比例：政府出资代表与社会资本方持股比例分别：5%：95%。

三. 申请人资格要求

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

3.2 申请人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照。

3.3财务状况良好，近三年连续盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，以2018、2019、2020年度经审计的财务报告为准（成立不足3年的，自成立之日起算）。

3.4投融资能力：银行授信额度不低于人民币2.5 亿元（提供自有资金证明或企业通过银行等金融机构进行融资的贷款意向书或授信额度证明）。

3.5信誉要求：申请人应通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”查询“失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单”和“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对列入上述名单的申请人将被拒绝参加投标活动。（查询日期不得早于公告发布日期）

3.6资质要求：申请人须具备市政公用工程总承包叁级及以上资质，并在人员组成结构等方面具有相应的能力。

3.7本次资格预审接受联合体提出申请资格预审，应满足以下要求：

（1）以联合体参加的，联合体成员组成中应包含运营方，应提交联合体协议，注明牵头人及各方拟承担的工作和责任及占股比例，并承诺一旦成交联合体各方均参股项目公司，向采购人承担连带责任。联合体牵头人不应仅承担融资责任，且占股比例不低于20%；

（2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；申请人法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与本项目投标；

（3）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可，联合体成员（含牵头人）不得超过2家；

（4）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

四. 资格预审方法

4.1 资格审查方法：合格制。

4.2 本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

4.3 本项目不允许未参与本项目资格预审或资格预审不合格的申请人参与投标。

五. 政府采购政策

5.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

5.2 如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。

5.3 外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：无。

六. 资格预审文件的获取

6.1.资格预审文件下载时间:2021年 7 月 9 日9：00至2021年 7 月 15 日 17：00(北京时间,节假日除外)；

6.2资格预审文件获取方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取CA 密钥，在开封市公共资源交易中心网:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，按要求下载资格预审文件。投标人未按规定下载电子资格预审文件的，其投标将被拒绝。获取采购文件后，投标人请到登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版投标文件制作电子投标文件。请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心和公司 CA 密钥推送信息；

6.3投标保证金：本项目不收取保证金。

七. 投标截止时间及地点

7.1时间：2021年 7 月 27 日9时30分（北京时间）

7.2.地点：《新澳门原材料1688大全》（）会员系统中，通过原下载资格预审文件的电子交易系统按提示上传、提交。加密的电子投标文件逾期上传或未上传到指定地点的，招标人不予受理。

八. 开标时间及地点

8.1.时间：2021年 7 月 27 日9时30分（北京时间）

8.2.地点：通许县政务服务中心四楼第一开标室（通许县裕丰路西段南侧）。

注：本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市通许县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

九. 发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新澳门原材料1688大全》上发布。 招标公告期限为五个工作日2021年 7 月 9 日至2021年 7 月 15 日。

十. 凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1、采购人：通许县产业集聚区管理委员会

地址： 通许县产业集聚区工业大道东侧

联系人： 厉先生

联系方式： 0371-22200089

2、采购代理机构：河南正信工程咨询有限公司

地址：郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号

联系人：李女士 

电话： 18749841155

3、监督部门：通许县财政局（政府采购办）

统一社会信用代码：114102220053476361

联系人：彭女士、齐女士

联系方式：0371—22305031