【编者按】
林楚欣,这位昔日的广东政坛新星曾一边立下铁规:禁收红包礼金,一边深藏“裸官”身份,大收贿赂。最终,其个人申报事项成为专案组办案的“突破口”。
公开简历显示,林楚欣生于1962年10月,广东潮阳人。学历为省社科院在职研究生(经济学专业)。1983年3月参加工作后,其先后担任韶关市委接待处长兼迎宾馆总经理、香港广韶发展有限公司总经理、市委副秘书长。2002年1月后,林楚欣任南雄市委副书记、代市长、市长,2004年6月后任南雄市委书记、市人大常委会主任。
2010年7月,林楚欣升任广东省财政厅党组成员、副厅长。
2014年12月12日,据广东纪委监察厅网站消息,时任广东省财政厅副厅长林楚欣涉嫌严重违纪问题,接受组织调查。
2015年12月25日,林楚欣(副厅级)涉嫌受贿犯罪一案已由广州市人民检察院侦查终结,经广东省人民检察院指定管辖,由中山市人民检察院向中山市中级人民法院提起公诉。
《广东党风》杂志2016年第一期刊登了署名为广东省纪委第七纪检监察室董曼红的文章,揭露了广东省财政厅原副厅长、南雄市原市委书记林楚欣“两面人”的虚伪面目。
林楚欣
文章如下:
2010年,是时任南雄市委书记、市人大常委会主任林楚欣人生中的重要转折点。
这一年5月,广东对全省118名县委书记进行集中考核,并在此基础上,通过“7进5”差额票决的方式,选出5名重要领导岗位的人选。凭借南雄产业转移工业园这一“杠杠的”政绩,林楚欣在考核时“脱颖而出”。在他的带领下,南雄产业转移园不到3年便建成投产,被誉为一匹来自粤北山区的“黑马”,“南雄模式”、“南雄速度”迅速获得充分认可。
不久后,林楚欣平步青云,调任广东省财政厅副厅长,迎来了自己的“高光时刻”。
然而,成于此,也败于此。当年的林楚欣挟着产业园傲人的发展势头攀上了仕途的巅峰,4年后,曾经的政坛新星却因这一项目连滚带爬地重摔在地,就此陨落。
弄虚作假,深藏“裸官”身份为规避调查埋下伏笔
“2014年12月8日,我被宣布‘两规’,这意味着我的政治生涯已经结束了……痛苦和茫然轮番蹂躏着我,对孩子、家人的担忧以及未来不可知的生活的恐惧时刻笼罩着我,我甚至想到用死来解脱,最终在省纪委办案同志的耐心教育和开导下,我选择了坦白。”
对于林楚欣而言,这种彻底交代、卸下包袱的释然与坦荡,与彼时“求生不得,求死不能”的焦虑与挣扎,形成了鲜明的对比。
2014年10月中旬,粤北某监狱服刑犯林某某的一封举报信将原南雄市委书记、时任广东省财政厅副厅长林楚欣的违纪违法问题带入了广东省纪委的视线。根据委厅领导的批示,广东省纪委第七纪检监察室立即组织力量对林楚欣问题线索进行初核。从12月18日经批准后的立案调查开始,专案组仅用三周时间,便初步查明林楚欣“裸官”、收受巨额贿赂等严重违纪违法问题。
整个案件历经不过短短两个月便已宣告查结并移交司法机关处理,无疑是对“快查快结”这一纪律审查工作的生动诠释。
在前期的外围调查阶段,专案组同志多管齐下,细致摸查,走访了省组织部、省审计厅、省公安厅等多个部门,全方位多角度地了解林楚欣的基本情况。在此过程中,专案组同志从林的个人申报实现中嗅到了异常,并从林违纪犯组织纪律这一点上找到了案件突破的“决口”。
专案组发现,林任南雄市委书记之初,即通过运作令其妻子和儿子先后取得澳门居留权,随后又弄虚作假违规为妻儿获得国内居民身份。有了国内居民身份掩护,林楚欣自以为可以瞒天过海,在申报其个人事项时,对其儿子身份含糊其辞、有意回避;对其妻子身份则罔顾事实、刻意隐瞒。
特别是省市组织部门及单位领导多次对该问题进行询问核实时,林依旧编造事实、欺骗组织、逃避监督,其埋藏之深、手段之高令人咋舌。
滥权纳贿,假经济开发之名行谋取私利之实
位处广东最北的南雄,北邻江西、湖南,随时千年古城,却一度被视为“广东的偏远贫穷山区”,财政增长率在全省各县中排行47位。
2003年当上南雄市市长后,林楚欣周围的恭维话多起来了,红包礼金也一个个送上门。尤其是随着城市改造项目的全面展开,一些开发商也纷纷靠近权力在握的林楚欣,他们以各种温情脉脉的面孔,不约而同地聚拢到权力的麾下。此事,当诱惑一步一步地逼近时,林楚欣也一步一步地坠落。
2006年,林楚欣收到了一份来自南雄市某房地产开发有限公司总经理李某装有20万现金的“大信封”,一时愕然。一番假意推辞后,林楚欣还是将钱纳入囊中。
此后,李某屡屡以金钱铺路,向林及其家人送车、送手表、送出书费,知悉林一有用钱之需便立即奉上,可谓“体贴备至”。李某的“识做”让林倍感信任,常常将其分为“座上宾”。久而久之,南雄官员“心领神会”,李某的项目审批不用林实际出面就能获得一路绿灯。
对于这种“收钱不办事”的行为,林楚欣坦陈:“我并没有为他的项目打过招呼,没有为他办过一件事,但他为什么要一而再地主动向我送钱呢?说白了,他就是想用金钱铺路,以能够接近我,让外界知道他与我有不寻常的关系,为他的项目服务。”
在担任南雄市委书记期间,林楚欣曾立下铁规:禁止收受红包礼金,违者一律先免职再调查。然而,从台前走向幕后的林却来者不拒、一一笑纳。
2008年初,原在东莞做审议的广东某投资有限公司董事长敖某到南雄投资精细化工产业园并负责招商。在林楚欣的“帮助”下,敖某“空手套白狼”,把过去投资者占地不用的土地收回后,以市场价出让给新的投资厂商,以吃土地差价的方式大肆敛财,再从中抽出一部分收益作为好处费给林楚欣。
作为林任南雄市委书记期间力推的项目,南雄产业转移工业园无意识林仕途晋升的“阶梯”,但“阶梯”之下,却留下了一道道权钱交易的暗门。可以说,南雄市的工程上马为当地经济发展带来难得契机的同时,也使林楚欣的权力寻租有了可乘之机。
违纪隐蔽,将下属异化为腐败代理人
2015年5月,韶关市纪委对韶关市住房和城乡建设局副局长何光明严重违纪问题进行立案调查。消息一传来,不少知情者都认为,正式林楚欣案的成功查处,将何光明的“遮羞布”一举扯下。
从供销社主任到财政局长,再到南雄市副市长,何光明的升迁之路都有林楚欣鼎力相助的影子。才干出众的何光明也因此“知恩图报”,俨然“家臣”,单纯的同事、朋友关系迅速变质,成为同流合污的腐败盟友。
2008年,被提拔为副市长的何光明将一个纸箱放到林楚欣的车上,并于林交心地说:“领导,没有你的栽培那有今天的我!我一直没有好好报答你,你不要怪我。听说你今天回家,就带点东西回去吧,是我的一点心意。”林楚欣回到韶关打开一看,才发现原来是140万的现金,大吃一惊。他马上打电话给何光明,问是怎么一回事。何说:“领导,我送的再多也报不了你的恩。这钱是干净的,放心。”林楚欣听后没有婉拒,而是心头一热,认为何光明讲义气重感情,值得信赖。
此后,林楚欣一想办个什么事,何光明就主动想办法张罗,甚至鼓动一些社会老板、公职人员给林送钱送物,给利益输送牵线搭桥。
林楚欣事后反省,“由于在南雄人人都知道我和他的关系,许多人也不敢告诉我实情,都以为是我的意思,也造成了极坏的影响”。
自持有功,十八大后仍不收手不收敛
“组织上给了我极大地荣誉,重用提拔了我,我本应该痛改前非,收手收敛,但我却财迷心窍……自以为是南雄的有功之人,自以为官大了些,查出我的可能性就会小些,因而更加得意忘形……上演着最后的疯狂!”
2010年调任省财政厅后,一些社会老板不仅没有因林楚欣的调走而减少与其往来,甚至更加变本加厉地接近。2013年、2014年,林楚欣不仅继续收受何光明、李某、敖某等人的好处费,还接受他们买的汽车、手表等。2014年,敖某为了推广污水处理新技术、新设备,主动将200万元汇给林楚欣,虽然嘴上并未要求林实际出力,但他却抱着借助林的职务影响为其打通审批链条的想法,使自己的项目运作事半功倍。
“老板送钱的时候都信誓旦旦,一旦出事,第一举报的就是你,这是铁的事实。”林楚欣反省道。
来自:《广东党风》杂志
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