市公管办调研督导“评定分离”工作推进情况

2023年10月中旬，开封市政务服务和大数据管理局二级调研员韩长建及市公共资源交易服务处工作人员前往祥符区、杞县、尉氏县、通许县调研督导“评定分离”招标投标工作推进情况。

韩长建一行在各县区（祥符区）工作人员的引导下，先后观摩了各县区（祥符区）交易中心不见面开标大厅、“评定分离”定标室、远程异地评标室等交易场所，详细了解中心不见面开标推广情况、“评定分离”项目运行情况以及远程异地评标推进情况。

杞县负责人介绍并演示在“评定分离”工作推进过程中探索出的创新举措：“定标抽取号码球五步骤”；采用“评定分离”的项目定标会议由业主单位派驻纪检组全程参加、交易中心严查中标单位履约保证金（保函）缴纳情况。

祥符区公管办表示，祥符区作为推行《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》的试点，在推进“评定分离”工作方面做到抓严抓实，凡是采用“评定分离”项目在前期备案阶段，重大基础设施项目要经两办备案、另使用“票决法”的项目需纪委批准后可进场。规范收取退还保证金，投标保证金按2%的比例缴纳，履约保证金按10%的比例缴纳，履约保证金账户纪委严格监管，由交易中心收取，纪委退还。

通许县公管办介绍，落实招标人主体责任，采用“票决法”的项目需经县委常委、政府常务会议批准，县纪委审批后可备案进场，但在推进该项工作的同时也面临着拉长时间线、效率不高等问题。在推进远程异地评标工作方面，先后与兰考、禹州、许昌建安、鹿邑等地达成合作协议，2023年共60个项目进行远程异地评标，通许县已实现远程异地评标常态化。

尉氏县在采用“核查随机法”项目的定标环节使用“摇球机”选定中标候选人，增加了随机性，又减少了人为干扰。

同时，在本次的调研过程中也发现个别县区在推进“评定分离”工作时未建立明确的工作机制，未做到严管狠抓，招标文件备案不审查、不盖章、直接进场等问题。

最后，韩长建强调，这次到各县区（祥符区）调研，既是一次交流学习，也是一次督导推进，大家要进一步统一思想，提高对推进“评定分离”工作重要性的认识；要强化组织领导，加强监管力度，织密“风险防控网”；要进一步加强联系沟通，相互交流学习，取长补短，共同提高；要切实增强紧迫感和责任感。