流程规范“事好办”便民惠企“服务优”严管队伍“约束严”

市公共资源交易中心优化营商环境出真招

“良好的营商环境是吸引力、创造力、竞争力。抓好营商环境的优化，对城市发展至关重要。”4月9日，记者来到市公共资源交易中心采访时，该中心相关负责人告诉记者。近年，市公共资源交易中心在市政务服务和大数据管理局的领导下，在市公管办的指导下，多措并举，优化营商环境出真招，努力构建竞争有序、统一开放的公共资源交易平台，营造高效便捷的政务环境，为推动开封经济高质量发展提供保障。

在现场，记者看到，在偌大的市公共资源电子化交易平台上，只有几名工作人员在电脑前忙碌。市政务服务和大数据管理局副局长韩长建告诉记者：“我们的全流程电子交易平台在2018年1月1日上线运行，真正实现了从项目进场受理、发布招标公告、招标、投标、抽取专家、评标、中标结果公示、收退保证金等所有交易环节‘全网办’，交易过程‘全留痕’，省电子在线交易平台‘全监管’，省政务服务网办理信息‘全公开’，网上远程异地评标场地需要‘全值守’。所以你看，现场并没有想象中拥挤的场面,我们实现了资源共享。”

为了进一步推进优化营商环境工作开展，提供高效便捷服务，围绕“事好办”，市公共资源交易中心制定办事流程规范，简化优化办事流程。在全面排查进场交易步骤和操作流程风险点的基础上，该中心找准定位，厘清职责，征求多方意见建议，2018年制定了《开封市公共资源交易项目办事流程规范》，2019年进行修订删减，精简进场交易提交资料 60%以上，缩短办事时间，提高交易效率，形成上依下托、环环相扣的办事流程，并上网公布，接受外界监督。

围绕“ 服务优 ”，着力打造便民惠企平台。市公共资源交易中心在办公场所醒目位 置设置办公平面图及导示牌，提高办事大厅指引信息清晰度；在受理大厅安放便民服务意见箱、手机充电桩等设施，及时更新网站信息，公布微信公众号，着力提供全方位人性化服务，真正做到便民利民；设立咨询服务窗口，集中处理业务咨询；对办事单位和个人一次性明确告知办理事项，减少办事人员往返次数，让数据多跑路、群众少跑腿，着力打造全流程网上招投标服务平台。

围绕“约束严”，严管队伍明责履责督责。市公共资源交易中心制定了《首问负责制》《限时办结制》《责任追究制》，强化该中心办事人员管理和工作行为规范；修订内设科 室部门岗位职责，健全业务操作流程管理、交易指导、监督检查等工作制度；加强培训，传导压力，进一步转变作风、热情服务，提升交易主体企业和群众满意度。

特别是在为市场主体减负、助力中小企业发展方面，市公共资源交易中心投标报名实现了“零跑腿”“零收费”，投标人勿需打印纸质资料，远程即可完成投标报名工作；所有招标文件（含图纸及工程量清单）通过电子交易平台发布，供相关主体免费查看、下载等；网上收退保证金及利息，勿需现场办理；异地评标提高评审效率，实现了专家资源共享，降低了评审成本。通过这些措施，调动了潜在投标人参与市场竞争的积极性，激发了市场活力。(摘自《开封日报》4月10日第二版)