开封市公共资源交易中心提升服务水平优化营商环境

本报讯 全媒体记者马燕报道 “在招标厂房扩建项目中，市公共资源交易中心和市住建局招标办主动积极联系我们企业，简便手续，跟踪指导，及时帮助我们解决项目推进过程中的实际问题，提高项目实施效率。细节凸显水平，这让我们感受到了开封的营商环境，对未来在开封的发展充满信心。”8月20日，开封亚普汽车配件有限公司相关负责人说。

近年来，在市公管办的指导下，市公共资源交易中心多措并举，通过交易项目全程电子化，业主评委、专家评委、招标代理机构人员物理隔离，交易流程标准化等措施，进一步提升服务水平，努力构建竞争有序、统一开放的公共资源交易平台，助推我市优化营商环境建设。

自2018年1月1日起，市公共资源交易中心实行交易项目全程电子化，线上线下同步运行，以线上为准、线下为辅。目前工程、政府采购、土地拍卖100％实现线上办理。2月份，市公共资源交易中心与市信息中心积极联系对接，市政务外网联通；3月份，交易数据实时传输至省数据共享交换平台，实现了省、市公共资源交易在线监管平台贯通。县级公共资源在线监管平台建设同步推进，全市现有三县一区级公共资源在线监管平台（杞县、通许县、尉氏县、祥符区），实行市县一体化，实现了省、市、县三级交易系统全面贯通。

为了创造更加公开、公平、公正的竞争环境，市公共资源交易中心对评标区进行升级改造，通过建立评标管理区、设置招标代理机构等候区，实现业主评委、专家评委、招标代理机构人员物理隔离。在评标管理区，评标专家评标室与业主评标室分别建立，实现评标专家和业主评委独立评审，减少业主评委对评标项目的人为干预；在招标代理机构等候区，招标代理机构从评标现场中抽离出来，不参与评标活动，评标期间在等候区等待，进一步打造公正、公平的评标环境。

“根据市公管办的要求，我们还将部门设置由原科室主导型转变为流程主导型，打破了一个部门负责项目全过程的情况，避免了引起廉政风险点的问题，也与省公共资源交易中心实现了无缝对接。”市行政服务中心副主任韩长建说。在推行标准化交易流程规范中，我市出台了《公共资源交易平台流程规范》，进一步梳理交易流程，减少多余环节，制定规范流程，使办事人员通过对规范流程的解读，详细了解和熟悉整个交易流程，在哪个环节需要提供什么资料，让企业都心中有数。这既方便了业务办理，也为大家提供一个接受监督的平台。

“此外，我们还通过完善监督制度、规范投诉处理程序、创新监督方式等加强监督，加大对公共资源交易大数据的运用力度，加强工作人员廉洁从政教育，为进入招投标活动的项目创造一个风清气正的交易环境。希望通过我们的努力，能够进一步方便企业，为前来投资兴业的企业家创造更好、更优的营商环境，为谱写新时代更加出彩的开封篇章做出我们的贡献。”市行政服务中心主任、市公管办主任徐磊说。

(摘自2018年8月23日开封日报2版)