广西省丙市丁医院土地转让案例。涉及投资额未达25%土地交易鉴证转让、土地变更用途转让、加强部门协作、土地二级市场交易平台公开转让等情况。
2008年A医院以出让方式取得一宗住宅用地,面积8亩,位于其新建门诊大楼傍边。由于行政区域管辖权限及全市医疗卫生资源的合理配置等多方面因素,门诊大楼一直未获批准开业,因此原计划在8亩住宅用地上建设的医院职工住宅楼也一直未动工建设。2010年市规划局调整规划,将该住宅用地调整为医疗卫生用地,造成土地登记的用途与控规调整后的土地用途不一致,土地更加难以利用。经研究,A医院拟将受让的住宅用地进行转让,因宗地涉及国有资产转让、土地闲置、投资额未达25%的问题,与多家意向单位商谈,均无法达成交易。丙市为解决历史遗留问题、盘活土地,召集多次会议研讨,均未找到解决的思路,新建门诊大楼住宅用地一直闲置到2017年。
丙市政府充分征询国资、卫计委、自然资源规划、审批、城区政府等部门意见。2017年12月,市自然资源规划局将宗地未达25%转让、土地变更用途转让、政府原因造成闲置、国有资产转让等问题及解决办法,提交市专项领导小组审议通过,出具市政府会议纪要。同意采取预转让方式,将宗地转让给属地城区政府下属国有全资公司G公司,由G公司投资建设,达到法定转让条件后再办理不动产转移登记。2017年12月,承办机构在市土地二级市场交易平台按规定发布公告,组织交易,出具《国有建设用地使用权转让交易鉴证书》,自然资源规划、审批局等有关部门根据交易鉴证材料,同意给受让方办理规划调整,调整土地使用条件补交出让金,工程建设审批手续。
2017年12月12日,交易中心完成了上述宗地的协商议价交易鉴证工作,成交金额967万元。2018年1月受让方完成税费缴纳,截至2018年8月,项目正在办理规划调整和补缴出让金手续,即将开工建设。
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