7月24日上午,山西大学附属中学校园物业管理服务政府采购项目在山西省公共资源交易中心进行评标。此次评标采用省公共资源交易中心今年推出的工位制分散评标新模式。5名专家、2位采购人代表在全程不见面,全程通过监控系统、语音系统发布指令、实时交流,顺利完成了项目的评标工作。
这是省公共资源交易中心倾力打造的工位制分散评标新模式的一个实际应用场景,也是该中心在推动公共资源交易公平公正方面的创新实践。
什么是工位制分散评标模式?
长久以来,同一项目的参评专家都是集中在一间评标室内一起工作,专家间的交流和互动容易让评审过程受到彼此的影响和干扰,难以完全保持独立性和客观性。而且,参评专家间的私下交流可能增加信息泄露风险,再加上这种形式下的监管也存在难度,容易影响评标的公正性。
工位制分散评标模式打破了原来一个项目的参评专家在一间评标室评标的常规模式。参评专家被随机分配到不同的评标室或工位进行独立评审,实现了物理上的隔离和分散。这种模式下,参评专家之间无法直接交流,有效阻断了“悄悄话”和“熟人效应”,大大提高了评标工作的独立性和客观性。
今年伊始,省公共资源交易中心针对专家“圈子化”、泄密风险高等问题,积极响应数字化转型的战略目标,创新性地推出了“工位制分散评标”模式。
中心首先对原评标室进行改造,在里面新建了24个评标仓。每个评标仓由隔音玻璃打造,作为一个独立的评标工位。每个评标仓的工位上安放内置公共资源交易系统的内部电脑供专家评标专用。此外,每个评标仓内还安装有无死角的监控和独立语音交流系统,保证参评专家正常交流的同时,实现了评标过程的全程留痕,确保了评标工作的透明性和可追溯性。
采用工位制分散评标模式的项目,专家将根据系统随机分配坐在不同的位置在线评标。“24个评标仓可容纳多个项目同时评审,专家们签到拿到系统随机分配的结果后进入指定评标仓,这时的评审项目就像考试中的‘花卷’出题,每位专家左邻右舍的评审项目都不同,最大程度降低了彼此交流的意义和可能。”中心工作人员说。
特别值得一提的是,中心还建设了综合服务室提供技术支持和服务保障,把代理机构人员和评标主持人在线下的工作也都转到了线上,实现了所有参与评标的人员全部通过监控系统与语音系统进行实时交流,全过程由数字见证系统集中管理。
据了解,自今年4月实施工位制分散评标模式以来,省公共资源交易中心累计完成了57个项目的工位制分散评标工作。一系列的创新举措让这些项目的评标过程更加透明、公正和安全,得到了交易各方的广泛认可和好评。
省公共资源交易中心有关负责人表示,工位制分散评标是中心践行“清廉交易”的新举措,也助力我省政府采购全流程电子化迈上的新台阶。今后,中心将不断优化完善相关制度和流程,并继续加大技术创新力度,引入更多先进的技术手段和设备设施,提升评标工作的智能化水平和效率。
来源:山西日报
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