为进一步深化“放管服”改革,持续优化招标投标营商环境,济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心聚焦公共资源交易领域廉政建设,多措并举筑牢交易风险防线,全力打造廉洁高效公共资源交易平台
科学优化交易场所布局。进一步优化场所功能布局,规范打造公共服务区、开标区、评标区、见证区,实现开评标独立分区,评标区封闭管理,确保互不干扰。建立数字见证室和数字监督室,实现评标过程中行政监督部门、招标人、见证人员对评标活动全流程、全方位“线上”监督见证。评标期间见证人员及代理服务人员退出评标区,在代理机构服务室通过音视频系统对评标过程在线服务和见证,实现评标过程物理隔离,全过程可查询、可追溯,扎紧不能腐的“篱笆”,营造不敢腐的氛围。
实行全流程电子化交易。全面推行全流程电子化交易,所有交易流程“一网通办”,实现从招标公告及招标文件发布到中标通知书发放、合同签订等环节全部在线完成;全面实行“不见面开标”,投标人足不出户即可参加投标,真正做到“数据多跑路、投标零跑腿”;实现CA数字证书全省通用,开通“标立通”小程序,将原有实体CA数字证书功能升级到移动端网上运行,投标人可通过多种移动设备在线申请CA、扫码登录、扫码签章、加解密文件,为市场主体提供便捷式信息化交易保障服务,推动交易服务从“电子化、网上办”向“智慧化、掌上办”转变。通过“不见面”服务,实现开标不见面、签约不见面、保函办理和投标保证金退还不见面、质疑投诉不见面等,打造利用“零接触”场景,实现“零跑腿”服务,减少人员交叉接触,有效防范廉政风险,为各方交易主体提供更加公平、透明的优质服务。
大力推广远程异地评标。建设远程异地评标专用评标室,采用云监控、云会议、云签章等新技术,上线“专家云签小程序”,推进远程异地评标常态化,实现各地优质评标专家资源共享,确保评审过程安全高效、电子监督、可溯可查,实现了招标人、投标人和评标专家“区域隔离、远程协同”,有效避免了评标环节中“熟面孔”“人情分”等问题。同时运用科技手段,丰富专家自助评标系统功能,通过电子清标、IP与MAC地址双比对、技术标暗标错位评审、打分超限预警等信息技术,防范围标串标,促进评标结果公平公正,提升公共资源交易监测预警自动化能力,规范交易主体行为。
扎实开展廉政警示教育。持续开展“一月一主题、一月一警示”教育活动,实施精准滴灌,推动廉洁教育日常化、制度化。定期对公共资源交易领域廉政风险点进行排查和分析研判。组织全体工作人员集中观看警示教育片,学习相关法律法规,运用公共资源交易违法违纪实例引以为戒,举一反三,紧绷“思想弦”,牢固树立自警自省、慎独慎微、慎始慎终的思想意识,始终保持思想上一尘不染,在关键环节上管住自己、约束自己,筑牢坚不可摧的“思想防线”。
1-11月份,全市公共资源交易561宗次,交易额113.28亿元,增收节资5.62亿元,助力经济社会高质量发展。
来源:济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心
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