10月6日，笔者从大冶市财政局了解到，自今年6月份政府采购项目预算绩效管理先行区改革试点创建启动以来，该市紧抓搭建框架核心任务，聚焦典型项目和部门，强化重点环节管理，将绩效管理贯穿于政府采购全过程，着力打造现代化绩效型政府采购制度。

“这项工作没有先例可供参考，我们算是摸着石头过河。”大冶市政府采购办相关负责人介绍，创建初期，该市遴选了文旅、教育、卫健等十余家单位进行绩效评价全流程试点，先后完成了《大冶市政府采购项目绩效评价管理暂行办法》《大冶市政府采购项目预算绩效全流程管理暂行办法》《大冶市政府采购项目绩效评价报告质量管理暂行办法》等编制工作。

在标准体系建设上，大冶市从整体、部分和项目三个方面，构建了一套完整的政府采购绩效评价指标体系，包括采购决策、采购过程、采购产出、采购效果、满意度等五个方面。同时，设置了负面清单政府采购绩效一票否决指标，出现负面清单内容，部门政府采购绩效直接定为“差”。

在厘清底层逻辑、完成顶层设计之后，大冶市进一步立足“事前管理、事中管理、事后管理”三个环节，把预算绩效管理贯穿政府采购全流程。“我们要求采购人在编制政府采购预算时，部门年度政府采购预算新增金额达100万元及以上的，必须开展事前绩效评估工作，并向市财政局提供事前绩效评估报告。”

此外，该市还在实时绩效运行监控及绩效评价和结果运用上发力，建立政府采购项目预算绩效管理全过程“闭环”管理体系，推动政府采购项目提质增效。

在具体实践上，大冶市选取了政府采购资金来源渠道、采购类型较为齐全的大冶市应急管理局为重点部门评价单位进行评价；选取“高新区垃圾中转站及环卫管理用房设备采购项目”“大冶市S314金牛至高河段公路灾毁恢复重建工程”“大冶市国家级电子商务进农村综合示范项目”和“大冶市财源建设数字化综合共享平台项目”作为政府采购货物类、服务类、工程类重点项目开展评价。目前，相关评价报告均已形成。

“从改革实践上来看，我市初步达到政府采购项目预算绩效管理预期目标，特别是在绩效信息嵌入采购系统、绩效管理制度建设、绩效评价标准体系建设等方面取得了实质性突破。”大冶市财政局党组书记、局长吴著怡表示，下一步，将推动政府采购管理由“合规控制”向“绩效管理”转变，不断提高政府采购的绩效管理水平。来源：荆楚网