今年以来，济南公共资源交易中心深化“放管服”改革，深入推进“1346”工作体系，聚力建强党建引领链、创新驱动链、服务赋能链、人才支撑链，实施服务保障项目突破年，六大行动，推进交易智慧化提质、优化资源要素配置、推动全国统一大市场建设，为各方交易主体提供有温度、有力度、有速度的交易服务。

　　优化服务升温度，打造“更简交易”

　　交易数智化提质。实施平台智慧化升级。完成交易系统、服务系统、监管系统优化升级，开发建设监管系统二级页面，增加异常信息报送和数据查询等相关功能，打通与纪委、监察、审计、行政监督等部门数据通道，实现关键信息“一站式”查询，项目进展全追踪、异常信息全留痕、主体信用全归集。优化升级大数据分析比对功能、“三码一致”提示标红功能等。实施服务智慧化升级。深化“四人不见面开标舱”“N地就近分散评标”“远程异地评标”“掌上交易”“BIM辅助评标”“电子证照”“移动CA”等场景应用，推动各类市场主体“投标不出门”“开标不见面”，各类交易事项“随时办、随地办、随手办”。大力推行“四个零”“五大员”“绿色通道”“容缺受理”“告知承诺”“承诺+信用管理”“三个无须”等服务制度，助力项目及时落地实施，加大“容缺办”“专人办”“限时办”等制度跟进力度。实施场所智慧化升级。优化27个场地智能管控系统并结合业务流程深化系统应用。通过打造“不见面开标舱”、数字见证室、市域一体化协调指挥调度平台，不见面评标服务大厅、专家费在线支付平台及专家专用通道，常态化开展远程异地评标和“多地分散协同评标”，实现“开标不见面”“评标不见面”“服务不见面”“见证不见面”“送餐不见面”“专家评审费支付不见面”，通过物理隔离和系统联通，保证投标人、代理机构、评标专家、招标人及公共资源交易中心工作人员在“零接触”的状态下完成开评标，打造更加公正、阳光、便捷、高效的交易平台。

　　实施标准化服务。深入推进标准体系建设，结合中心业务流程、交易模式、处室职能调整情况，系统完善了近200项工作标准明细。立足职能定位，梳理明确了涵盖项目登记、招标、投标、专家抽取、开标、评标、定标等11个环节，31项见证事项，规范了见证服务的职责分工和服务流程。积极与市场监督管理局、省中心汇报对接，开展“省级社会管理与公共服务标准化试点”及“省地方标准项目”申报立项工作，目前已获批山东省地方标准建设项目立项。项目验收通过后，将作为全省各级公共资源交易平台履行见证职责的标准，有效促进全省公共资源交易见证服务工作规范化、标准化、科学化开展。

　　政策精准化落实。积极发挥政府采购扶持中小企业作用，截至7月份，中小企业中标项目32621个，成交金额8.54亿元，中标项目数占比达90.69%。破除隐性准入壁垒。逐项比对政府采购负面清单，坚决杜绝差别或歧视待遇，对中小企业参加政府采购活动的特定资格不设限制。强化精准扶持力度。专门面向中小企业预留项目28个，落实小微企业价格优惠51余次。打造扶小助微阵地。将齐鲁云采网上商城济南分站打造为扶小助微主阵地，入驻供应商11264家，其中中小企业11134家，占比98.8%；完成交易项目35831个，交易额8.54亿元，位居全省第一，其中中小企业中标项目32541个，占比达91.9%。提供企业融资服务。创新推出“政采E贷”线上融资产品，累计办理各类业务45笔，融资金额15.06亿，其中中小企业融资项目44个，融资金额15.046亿，占比达99.9%。

　　拓展渠道强力度，打造“全要素交易”

　　坚持“应进必进”。深入推进要素市场化配置改革，主动对接市纪委监委、市水务局、市生态环境局等有关单位，推进罚没资产、行政事业资产处置、能源绿色低碳等进场交易。完成历城区、平阴县罚没资产处置近50万元；完成市政府各局委办100余套存量资产处置，评估值1亿多元；完成钢城区棋山国家森林公园孙家岭村200亩土地经营权流转交易44万元，溢价率10%，实现今年农村集体产权交易零的突破。

　　推进“能进则进”。畅通交易渠道，完善提升目录外项目进场交易功能，以自然环境资源要素、军队建设工程等项目为突破点，持续推进“能进则进”。上半年，通用采购平台进场交易86个，交易金额177亿元。创新运用“平台+拍卖公司”协作模式，完成钢城区风化砂挂牌交易5520万元，实现国有资产增值7%。推动军民融合发展，完成军队建设项目5个，交易额3652.99万元。

　　开拓“战略合作”。通过横向联通，与沿黄9个省区开展深度合作，共同发起黄河流域高质量发展公共资源交易合作联盟，实现流域内远程异地评标常态化；与11个省区、65个市（州）实现数字证书互认共享。在纵向贯通方面，实现市域内公共资源交易一体化，向上对接国家、省公共资源交易平台，顺利完成国家水利部水利工程电子招投标监管试点任务并获得优秀等次。通过数据打通，对接审批监管数据，拓展电子平台移动端应用，打通数字证书移动化应用，并与各行业监管部门实现数据打通。

　　强化协作提速度，打造“跨区域交易”

　　市域内业务协同。优化“1+9”交易场所智能管控系统，通过可视化管理体系，统筹管理全市（市本级与市域内九个分中心）可用于评标的评标室/评标机位，实现“一个中心，十大交易场所”高度协同的交易模式，进一步提升了交易全过程的“无纸化、电子化”程度，被山东省发展改革委发文推广。

　　省市业务协同。与省公管办、省公共资源交易中心建立了常态化沟通协调机制，积极争取国家级、省级公共资源交易改革创新试点和要素保障方面的支持。与省公共资源交易中心、济南新旧动能转换起步区管委会三级共建起步区交易大厅，积极争取省中心在人员、资金、技术、设备设施等方面全方位支持，争取在要素资源配置试点、自然环境类资源配置试点、改革创新试点等方面全省先试先行、示范引领。积极参与省发展改革委“揭榜挂帅”活动，获批“元宇宙+公共资源交易”试点，“交易平台能进则进工作”试点和“招标代理机构信用管理”示范任务。积极协调省财政厅、省公共资源交易中心、市财政局，开通框架协议采购济南专区。

　　区域城市协同。成功举办山东省沿黄“1+9”公共资源交易平台合作组织成立大会，签署《山东省沿黄“1+9”公共资源交易平台一体化建设合作框架协议》，建立一体化协调推进机制，逐步构建信息深度共享、市场充分开放、服务统一规范、竞争公平有序的沿黄城市公共资源交易市场体系。与45家黄河流域跨区域合作城市交易中心成功签约。与呼和浩特市、喀什地区、洛阳市、哈尔滨市等地公共资源交易中心签署了远程异地评标合作协议。与南阳、洛阳、巩义、通辽、青岛、淄博、德州等省内外地市开展远程异地评标合作40余次。

来自：济南公共资源交易中心