解析:有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（六）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（七）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（八）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（九）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（十）不同投标人的投标文件相互混装；（十一）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

 

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。