今天的招标投标行业是由一个一个“第一”孕育发展而来，这些“第一”构成了招标投标的历史轨迹，了解这些“第一”有助于我们更好地把握招标投标的未来。

 

中国近代招标第一人

1902年张之洞创办的湖北制革厂，在我国最早采用招商比价（招标投标）方式发包工程。五家营造商参加开价比价，结果张同升以1270.1两白银的开价中标，并签订了以质量保证、施工工期、付款办法为主要内容的承包合同。

 

第一个提到“招标”的文件

国务院在1980年10月17日，颁布了《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，指出“对一些适宜于承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标、投标的办法。”

 

我国企业第一次参与国际工程投标

1979年，我国土木建筑企业最先参与国际市场竞争，以投标方式在亚洲、非洲和港澳地区开展国际承包工程业务，取得了国际工程投标的经验与信誉。

 

新中国“第一标”

1983年3月，武汉洗衣机厂招标采购零部件。这个新中国的“第一标”，打开了计划经济体制的一个缺口。这是余杭教授带领武汉大学师生30多人参与试点的结果。

 

第一个取得突破性进展的工程招标项目

鲁布革水电站工程是改革开放后我国水电建设方面第一个利用世行贷款、对外公开招标的国家重点工程。 这项工程按世界银行要求，对引水隧洞工程的施工及主要机电设备实行了国际招标。引水隧洞工程标底为14958万元，日本大成公司以8463万元（比标底低43%）的标价中标。

第一本招标投标著作

1984年，国内第一本招标投标著作《社会主义“招标投标”》由余杭和樊民合编完成。

 

第一个招投标部门规章

1983年6月7日，城乡建设环境保护部颁布《建筑安装工程招标投标试行办法》，这是我国第一部规范招标投标的部门规章。

 

第一个专职国际招标代理机构

1984年成立的中技国际招标公司，是由原对外经济贸易部批准成立的中国第一家从事国际、国内招标采购业务的中央商贸企业，是国家最早利用外资引进国外先进技术和成套设备的重要窗口，创下我国利用外资引进技术和重要技术装备的诸多第一。

 

第一个推动招标投标的重要文件

国务院（1985）13号文件，决定成立中国机电设备招标中心，采用国内招标逐步取代层层审批办法，是改进机电设备进口审查和管理工作的一项重要措施，也是流通领域中的一项重要改革。

 

第一例进口机电设备招标

1985年10月，北京机电设备招标公司成功组织了国内首例进口机电设备招标——北京加气混凝土厂蒸压釜设备招标采购。

 

第一个评标专家委员会

1987年，天津机电设备招标公司组建了来自天津、北京、河北等地的多个大专院校和科研单位以及部委的专家组成的52人的专家委员会。该专家委员会以当时的天津大学名誉校长、学部委员史绍熙为主任。1991年11月，第二届专家委员会成立，对人员加以补充，由市政府颁发聘书。

 

第一本全面、系统、完整地叙述招标投标的专著

1990年7月，武汉大学余杭教授主编的《招标投标通论》出版。